中科院金属所等获批组建国家研究中心 到底是升格了还是降了？

近日，科技部官网发布了一则通知《科技部关于批准组建北京分子科学等6个国家研究中心的通知》。通知中表示，国家研究中心是适应大科学时代基础研究特点的学科交叉型国家科技创新基地，是国家科技创新体系的重要组成部分。根据专家论证意见，经研究，决定批准组建北京分子科学等6个国家研究中心。

第一眼看去，6个国家研究中心中有一个材料国家研究中心——沈阳材料科学国家研究中心。但假如之前有一些了解的人一定知道，中科院金属研究所不是已经有一个沈阳材料科学国家实验室？这个是一回事吗？当然，更大的疑问可能是国家研究中心是什么？且听我细说。

相比于众多的国家重点实验室，我国的国家实验室还是非常少的。目前公开宣布的国家实验室（含筹建）的有20家。

但名字挂着个国家实验室，并不一定在官方角度就获得认可了。除了最开始建立的国家同步辐射实验室、正负电子对撞机国家实验室、北京串列加速器核物理国家实验室、兰州重离子加速器国家实验室四家国家实验室，其余的国家实验室都是试点、筹建状态，尤其目前最后一批大多未批准立项。材料领域比较熟悉的沈阳材料科学国家（联合）实验室就是我国第一个研究类国家实验室试点单位，2001年挂牌运行。

所以，在国家实验室这个title还是非常谨慎的。

那么，国家研究中心这个title又是什么意思？

从科技部2017年8月发布的《科技部 财政部 国家发展改革委关于印发《国家科技创新基地优化整合方案》的通知》里可以看到一段话，大致可以了解国家研究中心是干什么的。

“根据整合重构后各类国家科技创新基地功能定位和建设运行标准，对现有试点国家实验室、国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家科技基础条件平台、国家工程实验室、国家工程研究中心等国家级基地和平台进行考核评估，通过撤、并、转等方式，进行优化整合，符合条件的纳入相关基地序列管理。同时，按照国家科技创新基地布局要求，遵循“少而精”的原则，择优择需部署新建一批高水平国家级基地，严格遴选标准，严控新建规模。加强与国家重大科技基础设施相互衔接，推动设施建设与国家实验室等国家科技创新基地发展的紧密结合，强化绩效评估，促进开放共享。

（一）科学与工程研究类国家科技创新基地

1：组建国家实验室。

按照中央关于在重大创新领域组建一批国家实验室的要求，突出国家意志和目标导向，采取统筹规划、自上而下为主的决策方式，统筹全国优势科技资源整合组建，坚持高标准、高水平，体现引领性、唯一性和不可替代性，成熟一个，启动一个。

2：优化调整国家重点实验室。

在现有试点国家实验室和已形成优势学科群基础上，组建（地名加学科名）国家研究中心，纳入国家重点实验室序列管理。对现有国家重点实验室进行优化调整和统筹布局，对依托高校和科研院所建设的学科国家重点实验室结合评估进行优化调整，对处于国际上领跑、并跑的国家重点实验室加大稳定支持力度，对处于长期跟跑的国家重点实验室要重新确定研究方向和任务，对多年来无重大创新成果、老化僵化的国家重点实验室予以调整。在科学前沿、新兴、交叉、边缘等学科以及布局薄弱与空白学科，依托高校、科研院所和骨干企业，部署建设一批国家重点实验室。统筹推进学科、省部共建、企业、军民共建和港澳伙伴国家重点实验室等建设发展。 ”

从这段话清楚地看到，国家研究中心是将现有试点国家实验室组建，纳入国家重点实验室序列，所以是比国家实验室级别低的。

而对比现在发布的名单来看，2000年-2006年建设的6家试点国家实验室全部变成了国家研究中心。

如此说来，沈阳材料科学国家（联合）实验室在试点16年后，成为了国家研究中心，而没能成为国家实验室，真是有点可惜了。

那么，国家实验室和国家重点实验室的差距在哪呢？

还是刚刚所说的那份文件，对于国家实验室和国家重点实验室各自有一段说明：

“科学与工程研究类国家科技创新基地定位于瞄准国际前沿，聚焦国家战略目标，围绕重大科学前沿、重大科技任务和大科学工程，开展战略性、前沿性、前瞻性、基础性、综合性科技创新活动。主要包括国家实验室、国家重点实验室。

1.国家实验室。体现国家意志、实现国家使命、代表国家水平的战略科技力量，是面向国际科技竞争的创新基础平台，是保障国家安全的核心支撑，是突破型、引领型、平台型一体化的大型综合性研究基地。

2.国家重点实验室。面向前沿科学、基础科学、工程科学等，开展基础研究、应用基础研究等，推动学科发展，促进技术进步，发挥原始创新能力的引领带动作用。”

从这段话来看，国家实验室就比国家重点实验室高太多了。描述国家实验室已经是“国家”、“战略”、“核心”这些字眼了。

2016年4月，在“展望十三五”系列报告会，科技部部长表示“十三五”期间科技部十分重要的一项任务是组建一批国家实验室。

如此看来，如此高规格的国家实验室花落谁家，还真是很期待呢。

本文主要参考知乎作者贱贱的回答：如何看待六个国家实验室(筹)获批为国家研究中心?

材料人专栏作者雨桐供稿。

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